

中新茂名网3月10日电(记者 梁远东 梁晶晶 摄影报道)自2003年茂名市残联第四次代表大会以来,该市残疾人事业稳步、健康发展,在各级残疾人事业考核中,茂名市假肢装配站荣获“全国十佳假肢装配站”、化州市荣获“全国残疾人工作先进市”、信宜市荣获“第二次全国残疾人抽样调查先进市”、高州中学荣获“全国志愿者助残先进集体”荣誉称号。近日,残联理事长朱建雄接受中新茂名网专访,畅谈近五年来茂名残疾人事业的发展。
记者:理事长您好!欢迎做客中新茂名网!残疾人作为我们身边最困难的群体,他们的事业发展水平标志着一个城市社会的文明和进步。不知在“残疾人事业法制建设”方面,我们残联是怎样去加强的?
朱建雄:发展残疾人事业,就要保障残疾人的人权,使残疾人以平等的地位、均等的机会充分参与社会生活,共享社会主义物质文化成果。一直以来,为了加快我市残疾人事业的发展,市政府于2004年重新修订、印发了《茂名市优惠残疾人若干办法》,于2006年印发了《茂名市残疾人事业“十一五”计划纲要》,2006年市人大常委会对我市贯彻落实《残疾人保障法》的情况进行了执法检查,有力地促进了我市残疾人事业的发展和有关法律法规的落实。
同时,为保障残疾人的权益,司法部门将《残疾人保障法》列入了普法考试内容。市残联还与市法援处密切配合,2005年成立了茂名市残疾人法律援助工作站,为残疾人提供法律咨询和援助服务。我市基层3个“全国残疾人维权示范岗”工作很有特色,热心为残疾人提供维权服务。五年来,我市共处理残疾人来信来访1600多人(次),其中通过法援帮助解决的65件,做到切实维护残疾人的合法权益。
记者:残疾人不光需要物质上的帮助,更需要精神上的充实。能给我们具体介绍一下近年来茂名市残疾人在教育工作上,以及就业培训上的一些详细情况吗?
朱建雄:“做好残疾人教育工作,改善残疾人教育条件,提高残疾人素质”向来是我们残联的宗旨。
在教育方面,我市2004年开始推开残疾人适龄儿童随班就读试点工作,取得了较好的推广经验,同时对家庭经济困难的残疾学生实行补助学费,使我市符合就读条件的学生陆续就读于该学校。目前,我市有特殊教育学校一所,在校学生200多人,全市适龄残疾儿童少年入学率90%。
在职能培训方面,我们根据劳动力市场和用人单位的需求,做到集中培训和分散培训相结合,有针对性地组织登记求职的残疾人进行职业培训,使他们能够充分就业。在城镇,我们依托劳动部门和社会上的培训机构进行职业技能培训。我们还利用广东省盲人按摩培训就业茂名基地,大力开展盲人按摩师培训,五年来,共培训了93名盲人学习保健按摩。在农村,以省在化州建立的广东省粤西扶贫培训基地为龙头,各县(市、区)残联为农村残疾人提供免费技术培训。五年来我市共培训了城镇残疾人3335名,农村残疾人15710名。
在就业工作方面,为了深入开展分散按比例安排残疾人就业工作,我们加强了对用人单位就业年审工作,与劳动保障局合作,通过劳动年审促进残疾人就业工作。我们还加大了追缴残疾人就业保障金的力度。积极拓宽就业门路,多渠道、多形式解决残疾人就业,我们除了继续扶持残疾人个体开业、集中安排就业,还在省残联的指导下进行残疾人劳务输出。同时,我们还积极收集残疾人就业信息,努力向用人单位推荐残疾人就业。五年来我市分散按比例安排残疾人就业1129人,集中安排762人,扶持个体开业2124人,收取残疾人就业保障金1100多万元(其中市直收取825多万元),扶持了561户残疾人从事种植、养殖业和家庭副业,劳务输出 373人,我市残疾人就业率达到了80%。
与此同时,我们还积极利用基地安置残疾人就业,继我市近年在第二技工学校和市爱心盲人推拿保健中心设立农村残疾人培训点成立培训基地后,茂名市农村残疾人劳动力转移就业安置基地、茂名市农村残疾人劳动力转移就业安置茂港基地两个农村残疾人劳动力转移就业安置基地去年正式挂牌成立。到目前为止,茂名市农村残疾人劳动力转移就业安置基地安排了60名残疾人就业,“茂港基地”安排了12名残疾人就业。
记者:在“人人享有康复服务”中,你们残联不但做得全面,而且也完成得非常出色,能给我们介绍具体情况吗?
朱理事长: 一直以来,我市紧紧围绕实现残疾人“人人享有康复服务”的目标,全面深入开展残疾人社区康复工作,加强康复机构规范化建设,实施重点康复工程,广泛开展残疾人康复救助,加大康复宣传力度。为推行社区康复工作进程,我市在茂南区开展全省残疾人社区康复示范区培育工作。其他各县(市、区)也积极按照创建标准开展残疾人社区康复示范区培育活动,在试点社区进行残疾人康复需求调查,设置社区康复站,开展咨询、转介、康复训练等服务。
同时,努力抓好康复机构规范化建设工作,从人员、技术、场地、设备等方面加以改善、提升。市康复中心聋儿语训部专门派出人员到省聋儿康复中心学习言语能力评估、学习能力评估、言语听觉反应评估技术,添置了康复器材,充实了康复技术人员,服务水平得到提高。
此外,全市各级残联认真开展白内障复明、残疾儿童康复训练、假肢装配、辅助器具供应等重点康复工程,全力为残疾人实施免费康复服务,解决了大批残疾人亟需康复的问题。康复宣传工作进一步加强,在“爱眼日”、“爱耳日”、“全国助残日”、“碘缺乏病防治日”“世界精神卫生日”等节日,各级残联都会同相关部门开展了相应的咨询宣传、义诊、走访慰问残疾人等活动,增进公众对残疾人康复工作的了解,增强残疾人自我康复的信心。
五年来,全市共完成白内障复明手术12503例,配用助视器 636例,培训低视力儿童家长330名,盲人定向行走训练103名,聋儿语训611名,培训聋儿家长573名,智残儿童康复训练841名,智残儿童家长培训784名,肢体残疾儿童机构康复训练588名,肢体残疾人社区康复训练1718名,辅助器具供应20387件,普及型假肢装配250例(大腿50例,小腿200例),矫形器装配1622例,康复救助4329人,使近4万名残疾人得到不同程度的康复。
记者:目前,茂名市残疾人的体育事业发展情况如何?
朱建雄:2006年8月我市成功地举办了第五届残疾人运动会,对我市残疾人体育水平和人才状况进行一次全面检阅,为省和国家输送更多的优秀运动员作出贡献。2006年8月,我市成功举办了第五届全市残疾人运动会,同年12月我市派出90名残疾人运动员参加全省第五届残疾人运动会取得优异成绩,总分全省排名第七,实现了金牌总分排名超上届的好成绩。信宜市在2007年8月举行了第一届残疾人运动会。
此外,我市残疾人运动员李康勇、倪河东等多次在国际、国内重大赛事中夺取优秀成绩。在2007年第七届全国残运会上,李康勇夺得田径跳远金牌1枚,倪河东夺得射击1银2铜,徐春燕夺得自行车1银2铜,陆政宇夺得射击银牌1枚。
记者:在您看来,目前茂名市残疾人事业还存在哪些困难和问题?
朱建雄:一直以来,我们虽然做了不少工作,取得了一定成绩,但还存在不少问题和困难,主要表现在:镇级残联专干兼职多,难以集中精力抓残疾人工作;社区协会专职委员配备不健全,难以有效地为残疾人服务;残疾人事业纳入地方财政经费投入不足,大部分县(市、区)专项经费甚少,未能适应残疾人事业发展的需要;残疾人就业形势严峻,社会上仍存在对分散按比例安排残疾人就业政策缺乏理解,市和4个县(市、区)未能落实财政、地税代扣代缴残疾人就业保障金;社区康复示范区培育工作进展缓慢,离达标验收还有一定差距。各级残联康复机构规模小,专业人才少,康复救助面较小,未能满足残疾人的康复需求。
我认为,所有这些问题,绝对不仅仅是政府的事,需要全社会的关注。众人拾柴火焰高,我们希望全社会一起努力,积极献爱心,为残疾人事业做出贡献。
记者:谢谢您结合实际的介绍。衷心祝愿在往后的岁月中,残疾人不仅会得到更多人的了解和理解,同时全社会对残疾人问题的认识也将得到更大的提升,让残疾人得到更多的理解和帮助,也让我们的社会更加和谐、进步。完